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民眾服務專區

為何管制區可以設置工廠,卻無法設置畜牧場? 
發佈日期:105-09-22    資料來源:環境保護局    
水質水量保護區一般通稱為「水源保護區」,依據不同法令有因不同目的而劃設之保護區,以下主要有4種水源保護區:
1. 自來水水源水質水量保護區(自來水法)
2. 飲用水水源水質水量保護區(飲用水管理條例)
3. 水庫集水區(特定水土保持區)(水土保持法)
4. 水源特定區(都市計畫法)
自來水法第11條(水源保護)規定:
自來水事業對其水源之保護,除依水利法之規定向水利主管機關申請辦理外,得視事實需要,申請主管機關會商有關機關,劃定公布水質水量保護區,依本法或相關法律規定,禁止或限制左列貽害水質與水量之行為:
 一、濫伐林木或濫墾土地。
 二、變更河道足以影響水之自淨能力。
 三、土石採取或探礦、採礦致污染水源。
 四、排放超過規定標準之工礦廢水或家庭污水,或其總量超過
目的事業主管機關所訂之標準。
 五、污染性工廠。
 六、設置垃圾掩埋場或焚化爐、傾倒、施放或棄置垃圾、灰渣、土石、
污泥、糞尿、廢油、廢化學品、動物屍骸或其他足以污染水源水
質物品。
 七、在環境保護主管機關指定公告之重要取水口以上集水區養豬;其
他以營利為目的,飼養家禽、家畜。
 八、以營利為目的之飼養家畜、家禽。
 九、高爾夫球場之興建或擴建。
 十、核能或其他能源之開發、放射性廢棄物儲存或處理場所之興建。
 十一、其他足以貽害水質、水量,經中央主管機關會商目的事業主管
機關公告之行為。
  前項各款之行為,為居民生活或地方公共建設所必要,且經主管機關核准者,不在此限。飲用水管理條例第5條(水源管理)規定:
在飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離內之地區,不得有污染水源水質之行為。
前項污染水源水質之行為係指:
一、非法砍伐林木或開墾土地。
二、工業區之開發或污染性工廠之設立。
三、核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場所之興建。
四、傾倒、施放或棄置垃圾、灰渣、土石、污泥、糞尿、廢油、廢化學品、動物屍骸或其他足以污染水源水質之物品。
五、以營利為目的之飼養家畜、家禽。
六、新社區之開發。但原住民部落因人口自然增加形成之社區,不在此限。
七、高爾夫球場之興、修建或擴建。
八、土石採取及探礦、採礦。
九、規模及範圍達應實施環境影響評估之鐵路、大眾捷運系統、港灣及機場之開發。
十、河道變更足以影響水質自淨能力,且未經主管機關及目的事業主管機關同意者。
十一、道路及運動場地之開發,未經主管機關及目的事業主管機關同意者。
十二、其他經中央主管機關公告禁止之行為。
前項第一款至第九款及第十二款之行為,為居民生活所必要,且經主管機關核准者,不在此限。
第一項飲用水水源水質保護區之範圍及飲用水取水口之一定距離,由直轄市、縣(市)主管機關擬訂,報請中央主管機關核定後公告之。其涉及二直轄市、縣(市)以上者,由中央主管機關訂定公告之。
飲用水水源水質保護區及飲用水取水口一定距離內之地區,於公告後原有建築物及土地使用,經主管機關會商有關機關認為有污染水源水質者,得通知所有權人或使用人於一定期間內拆除、改善或改變使用。其所受之損失,由自來水事業或相關事業補償之。
綜上所述:於自來水水質水量保護區內禁止排放超過規定標準之工礦廢水或家庭污水,或其總量超過目的事業主管機關所訂之標準、設置污染性工廠及以營利為目的之飼養家畜、家禽。而於飲用水水源水質保護區內不得有工業區之開發或污染性工廠之設立及以營利為目的之飼養家畜、家禽。所謂污染性工廠:係指依開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準所列各業別之工廠。故於保護區內並非所有工廠均可設置,需視規模及行業別判定。而畜牧場只要以營利為目的者均不可設置。
類別:[畜牧汙染管理]
上版日期:105-09-22